国际锐评丨开局之年增长目标里的“世界机遇”

作为观察中国经济社会发展的重要窗口，一年一度的中国两会吸引了世界目光。5日，中国政府向全国人民代表大会提请审议2026年政府工作报告，不仅明确了今年怎么干，还部署了未来五年怎么走。其中，报告将“十五五”开局之年的GDP增长预期目标设定为4.5%－5%，同时强调在实际工作中努力争取更好结果。“全球目光聚焦中国发展路线图”“在深刻的国际变革时期为中国未来发展指明方向”……世界舆论纷纷作出评价。

      从中国经济发展规划看，今年区间增长目标与2035年远景目标有机衔接，体现出前瞻性与合理性。据专家测算，要实现到2035年人均国内生产总值比2020年翻一番、达到中等发达国家水平，未来十年中国经济年均增长需保持在4.17%以上。今年的目标设置高于这一测算值，符合“十五五”时期夯实基础、全面发力的要求，能够为远景目标的实现奠定基础。

      更重要的是，今年的经济增长目标设置还有后面一句话，即“在实际工作中努力争取更好结果”，这体现了积极进取的目标导向和政策取向，“既跳起来摸高、又稳得住步伐”。从全球看，这一目标在世界主要经济体中依然名列前茅。

不少外媒认为，鉴于今年是中国“十五五”开局之年，4.5%－5%这一增长目标意味着中国的发展思路进一步从“数字优先”转向“质量优先”，高质量发展成为“十五五”时期的鲜明主题。今年政府工作报告阐述了“十五五”发展重大战略任务，突出推动高质量发展。当中国发展更加注重“质”，世界将从中获得什么新机遇？

“着力建设强大国内市场”是中国政府今年的首要任务，而经济增长提质的一个重要表现就是向消费驱动转型。当前，中国居民消费率约40%，低于世界平均水平，特别是服务消费占比偏低。今年的政府工作报告提出制定实施城乡居民增收计划、促进商品消费扩容升级、实施服务消费提质惠民行动、打造“购在中国”品牌等一系列举措，将为世界共享中国大市场机遇进一步打开空间。

创新是引领发展的第一动力。当下的中国，上百款大模型接入千行百业，智能机器人走入众多现实场景。马年春晚人形机器人组团炫技引发全网热议；国际奥委会主席考文垂称赞，中国的人工智能技术让米兰冬奥会成为“史上最智能”的一届奥运会；德国总理默茨日前访华期间专程到宇树科技感受中国机器人产业的发展活力……

      今年的政府工作报告提出“加紧培育壮大新动能”“加快高水平科技自立自强”，顺应了科技发展大势。其中，“打造智能经济新形态”的提出，意味着人工智能技术将走出实验室、走入市场和千家万户，其产业化规模化应用值得期待。美国有线电视新闻网网站评价称，本周从北京传来的消息是，中国推动创新发展将惠及世界。

      与此同时，中国“领跑”开放的态势更加明显。今年的政府工作报告提出以服务业为重点扩大市场准入和开放领域、扩大双向投资合作、推动外贸稳规模优结构、高质量共建“一带一路”等举措，展示出中国稳步扩大制度型开放、拓展国际循环的决心。不少外资企业注意到，报告提出中国将进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，有序扩大数字领域开放……它们已纷纷着手加码投资中国。不少外媒认为，在保护主义抬头的当下，中国扩大高水平对外开放，印证了在多极化世界中致力于互利共赢的承诺。

      以“五年规划”为阶梯，中国朝着实现中国式现代化的目标不断攀登。“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐，成为世界经济“稳定锚”；“十五五”开启新局，中国奋力前行，也将为世界带来蓬勃生机与崭新机遇。

      （国际锐评评论员）

      责任编辑：宋迪雅