中新网沈阳1月30日电 (李晛)辽宁省沈阳市是中国东北地区的政治、经济、文化、商贸中心,是沈阳经济区核心城市。在此间举行的2021年辽宁省两会上,许多委员不约而同为辽宁加快建设沈阳现代化都市圈建言献策。
近年来,全国都市圈建设呈现较快发展态势。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。对于支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作具有重要战略意义。
2021年辽宁省政府工作报告提出了加快发展沈阳现代化都市圈的任务。支持沈阳按照国家中心城市功能定位,推进沈阳都市圈一体化发展,建设综合城际交通网和互联互通水网,城市间留白留璞增绿,打造新型工业化示范区和东北振兴增长极。
有委员指出,建设以沈阳为中心的现代化都市圈,顺应了进入新发展阶段、构建新发展格局的大势,体现了现代市场经济发展的理念。这就要求沈阳努力建设国家中心城市,加快振兴发展步伐,增强沈阳现代化都市圈的吸引力、影响力和带动力。
政协沈阳市委员会建议建设“实体沈阳港”。采取“一核多支点”模式,连接沈阳都市圈各市重要物流节点,打通辽宁中部城市群物流通道,同时与辽宁港口集团合作,建设都市圈出海通道。
为与“实体沈阳港”构成线上线下融合发展的态势,政协沈阳市委员会建议大力支持沈阳市与招商局集团、腾讯、中储智运等龙头企业合作,沈阳都市圈各市政府入股,成立“数字沈阳港”,打造立足沈阳都市圈,面向东北亚,能够实现物流信息互联共享,具备支付结算等金融功能的智慧物流信息平台。
共建“东北号”中欧班列也是建设沈阳现代化都市圈的重要步骤。政协沈阳市委员会建议设立中欧班列发展专项资金,对沈阳中欧班列给予补贴支持。同时,统筹沈阳都市圈和大连、营口等港口城市,以及辽宁港口集团资源配置,由中外运牵头承办公铁海航物流联动业务,实现全省货源与沈阳中欧班列无缝衔接,建设以沈阳为枢纽,省内外相关城市为节点的“干支结合、枢纽集散”集疏运体系。
有委员认为,建设沈阳现代化都市圈也要充分体现和运用好各区域的差异性和互补性,促进现代化都市圈内各城市间的有效对接、协同发展。
如政协铁岭市委员会认为建好沈阳都市圈,拉长铁岭这块短板至关重要。提出加快沈铁城际铁路建设、主动对接都市圈主导产业、提升市场要素供给能力、推进绿色生态带建设、提高基本公共服务同城化率等建议,补齐短板,提升铁岭市在沈阳都市圈中的战略地位。
另外,也有委员指出,沈阳目前还不完全符合都市圈中心城市功能定位。虽在城市品质、能级、体量等方面远远高于圈中其他城市,但缺乏辐射和带动能力。沈阳首先要把“四个中心”建设好。即重点建设好国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性文化创意中心、区域性金融中心。(完)
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